Proyecto De Ley  Nro:2206/2019
Extracto:AUTORIZA AL PODER EJECUTIVO A MODIFICAR EL DESTINO DE LOS FONDOS APROBADOS EN EL INC. F) ART. 5ª DE LA LEY 2444 F, POR LA SUMA DE QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CON 47/100 ($568.792.935,47) CON DESTINO A FINANCIAR LOS OBJETOS PREVISTOS EN EL ARTÍCULO 2º DE LA PRESENTEEstado:En Trámite -
Fecha de Presentacion
15/05/19 12:03
Oficina:Despacho  
  
Autores:Diputado Roy Abelardo Nikisch,
ultima actualizacion
La Cámara de Diputados de la Provincia del Chaco
Sanciona con Fuerza de Ley

ARTÍCULO 1º: Autorizase al Poder Ejecutivo a modificar el destino de los fondos aprobados en el inc. f), Artículo 5º de la Ley 2444 F, por la suma de QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CON 47/100 ($568.792.935,47), con destino a financiar los objetos previstos en el artículo 2º de la presente.

ARTÍCULO 2º: La modificación del destino de los fondos autorizados por el artículo 1º se consignará a:
El financiamiento de Obras de Infraestructura de Saneamiento Urbano por un monto de PESOS CIENTO CINCUENTA MILLONES SEIS MIL CUARENTA Y DOS CON CUARENTA Y CINCO CENTAVOS ($ 150.006.042,45) en localidades cuya nómina y detalle de inversión resulta del anexo I que forma parte integrante de la presente.
El financiamiento de Obras en Redes Viales en Zonas Productivas por un monto de PESOS SESENTA Y CINCO MILLONES ($ 65.000.000), según proyectos y montos de inversión que surgen del Punto 1° del Anexo II que forma parte integrante de la presente.
El financiamiento de Obras de Construcción Infraestructura Sanitaria por un monto de PESOS SETENTA MILLONES ($ 70.000.000), según detalle especificado en el Punto 2° del Anexo II que forma parte integrante de la presente.
Para la adquisición de Bienes para el Fortalecimiento Institucional por un monto de PESOS DOSCIENTOS OCHENTA Y TRES MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS NOVENTA Y TRES CON CERO DOS CENTAVOS ($ 283.786.893,02), según detalle y especificaciones que surgen del Anexo III que forma parte integrante de la presente.

ARTÍCULO 3º Instase al Poder Ejecutivo como Fiduciante del Fondo Fiduciario de Fortalecimiento Municipal reasigne del mismo la suma de QUINIENTOS SESENTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS TREINTA Y CINCO CON 47/100 ($568.792.935,47), para el cumplimiento de los objetivos previstos en la presente ley.

ARTÍCULO 4º El Poder Ejecutivo deberá presentar, en forma trimestral, un informe a la Cámara de Diputados sobre las actividades llevadas adelante y el estado de situación de los fondos referidos en el artículo precedente, el que será girado a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.

ARTÍCULO 5º: La Comisión de Hacienda y Presupuesto del Poder Legislativo, actuará como comisión de seguimiento y contralor del objeto de la presente Ley.

ARTICULO 6º: De forma.



Fundamentos
El presente proyecto se genera ante la solicitud de parte del Poder Ejecutivo provincial a autorizarlo a contraer nuevos créditos a efectos de atender el estado de emergencia hidrometeorológica en distintas localidades de la Provincia del Chaco por causa de las intensas precipitaciones acontecidas desde comienzo del corriente año y que se mantuvieron hasta días recientes.
Justificando, principalmente, este nuevo endeudamiento en la necesidad de contratar obras de infraestructura para el control de inundaciones y para la adquisición de bienes de uso y servicios conexos para morigerar el impacto causado por las mismas que han causado daños con pérdidas millonarias para el sector productivo provincial.
Debo mencionar que el Poder Ejecutivo, en su Plan de Gobierno 2015 – 2019, incluía un Plan de Manejo de Recursos y Obras Plurianuales, el cual contiene distintos tipos de obras de infraestructura hídricas para dicho periodo. Seguramente, de haberse realizado esas obras y asegurado un correcto mantenimiento de las mismas otro hubiera sido el impacto por las inundaciones, sin dudas, menos desbastador.
Más allá de ello, la realidad provincial presente requiere de recursos para atender y morigerar esta emergencia. El Poder Ejecutivo recurre, para ello, a un nuevo endeudamiento sosteniendo que el Tesoro Provincial no tiene los recursos para lograr cubrir tales necesidades financieras para la adquisición de bienes de uso y servicios conexos en el marco del desastre natural señalado.
Es pública mi posición de no acompañar la iniciativa del Ejecutivo de la toma de nuevos créditos porque el endeudamiento provincial ya es excesivo y no tenemos datos certeros sobre el cumplimiento y destino de los otros créditos que hemos aprobado. La deuda pública exige una buena planeación y un control estricto y en este sentido he constatado la existencia de fondos que a la brevedad se pueden disponer pero que actualmente tiene otros objetivos, sin dudas meritorios, pero que pueden postergarse.
En esto baso la propuesta en este proyecto. Se desprende del informe del Ministerio de Hacienda y Finanzas Publicas, de fecha 20 de febrero de 2019, con motivos de dar cumplimiento al artículo 6º de la Ley Nº 2444 – F, de la existencia de $ 568.792.935,47 en el Fondo Fiduciario de Fortalecimiento Municipal. Recuerdo que con los fondos aprobados en el inc. f), Artículo 5º por la ley antes mencionada, el Poder Ejecutivo conformo, el 21/11/2016, el Fondo Fiduciario de Fortalecimiento Municipal por un total de pesos 850 millones, de los cuales usó $ 281.207.064,53, quedando un saldo neto de $568 millones los cuales autorizamos al Poder Ejecutivo a modificar el destino de los mismo a los efectos de dar cumplimiento a los objetivos de este proyecto de ley que, basado en la “Documentación Informativa para Diputados Provinciales” elaborado por el Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas, Gobierno del Chaco, de fecha. 29 de Abril 2019, concretamente se destinaran al financiamiento de Obras de Infraestructura de Saneamiento Urbano por un monto de $ 150.006.042,45 en localidades cuya nómina y detalle de inversión resulta del anexo I, al financiamiento de Obras en Redes Viales en Zonas Productivas por un monto de $ 65.000.000, según proyectos y montos de inversión que surgen del Punto 1° del Anexo II, al financiamiento de Obras de Construcción Infraestructura Sanitaria por un monto de $ 70.000.000, según detalle especificado en el Punto 2° del Anexo II y para la adquisición de Bienes para el Fortalecimiento Institucional de organismo descentralizados, autárquicos y Empresas del Estado.
Concluyendo, en tiempos de estrecheces presupuestarias, en los que el margen fiscal es angosto, se puede y se debe hacer más con menos, determinando prioridades y asignando eficientemente los recursos. Es de preocupación observar que, en los últimos años, el Gobierno ha optado por incrementar el gasto corriente en detrimento de la inversión, uno de los principales determinantes de la calidad de vida de sus ciudadanos.
Por lo expuesto solicito a los demás diputados integrantes de esta Cámara la aprobación del presente proyecto de ley.





ANEXO I
LEY Nº ______



Fuente: Documentación Informativa para Diputados Provinciales, Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas, Gobierno del Chaco. 29 de Abril 2019.

ANEXO II
LEY Nº ______






Fuente: Documentación Informativa para Diputados Provinciales, Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas, Gobierno del Chaco. 29 de Abril 2019.

ANEXO III
LEY Nº ______

Bienes para el Fortalecimiento Institucional


Jurisdicción
Maquinas / Marca
Precio Unitario
Cantidad
Total

APA
Excavadora sobre orugas
$ 10.076.000,00
2
$ 20.152.000,00

APA
Excavadora sobre orugas
$ 11.221.000,00
4
$ 44.884.000,00

APA
Camiones Cisterna: Tractor
$ 3.013.640,00
2
$ 6.027.280,00

APA
Camiones Cisterna: Cisterna
$ 1.035.080,00
2
$ 2.070.160,00

APA
Camiones Cisterna con acoplado: Tractor
$ 3.013.640,00
2
$ 6.027.280,00

APA
Camiones Cisterna con acoplado: Cisterna
$ 1.085.460,00
2
$ 2.170.920,00

APA
Motoniveladora
$ 8.486.740,00
1
$ 8.486.740,00

APA
Camión Batea: Tractor
$ 3.013.640,00
1
$ 3.013.640,00

APA
Camión Batea: Batea
$ 787.760,00
1
$ 787.760,00

APA
Electrobomba sumergible con tableros
$ 2.354.120,00
6
$ 14.124.720,00

APA
Camión con Carretón: Tractor
$ 3.499.120,00
1
$ 3.499.120,00

APA
Camión con Carretón: Carretón
$ 3.206.000,00
1
$ 3.206.000,00

APA
Camión Grúa
$ 3.435.000,00
1
$ 3.435.000,00

APA
Retroexcavadoras sobre neumáticos
$ 5.427.300,00
2
$ 10.854.600,00

APA
Hidrodeslizadores
$ 824.400,00
1
$ 824.400,00

APA
Grupo Electrógeno
$ 801.500,00
4
$ 3.206.000,00

APA
Lanchón más trailer
$ 1.341.940,00
1
$ 1.341.940,00

APA
Grupo Electrógeno
$ 1.087.750,00
2
$ 2.175.500,00

APA
Bombas Axiales DFV - 800
$ 26.226.383,01
2
$ 52.452.766,02

Total APA
$ 188.739.826,02

ECOM
Estaciones Metereológicas
$ 7.472.894,71
 
$ 7.472.894,71

Ministerio de Salud
Ambulancias
$ 2.598.463,00
6
$ 15.590.778,00

SECHEEP
Camionetas
$ 1.296.918,60
11
$ 14.266.104,60

SECHEEP
Hidrogrúa articulada de 3 segmentos para montar sobre camión, con una capacidad de carga de 10 Tn/Mts
$ 675.461,60
3
$ 2.026.384,82

SECHEEP
Camiones para Grúa
$ 891.025,26
3
$ 2.673.075,78

SECHEEP
Transformadores 10 KV monofásico
$ 34.920,21
200
$ 6.984.042,00

 
Transformadores 315 KV
$ 333.513,31
20
$ 6.670.266,20

SECHEEP
Transformadores 132 KV
$ 39.221.975,00
1
$ 39.221.975,00

Total SECHEEP
$ 71.841.848,40













Total APA


$ 188.739.826,02

Total ECOM


$ 7.472.894,71

Total Ministerio de Salud


$ 15.590.778,00

Total SECHEEP


$ 71.869.854,40

Sub Total Adquisición de Bienes
 
$ 283.645.347,18

Sub Total Contingencias ajuste de precios
 
$ 141.545,84

TOTAL GENERAL
 
$ 283.786.893,02












Fuente: Adquisición de bienes y servicios conexos para la Provincia del Chaco en el marco de la emergencia hídrica 2019, página 16 y 17 - Documentación Informativa para Diputados Provinciales, Ministerio de Hacienda y Finanzas Públicas, Gobierno del Chaco. 29 de Abril 2019. En el documento el listado de los bienes están a valor dólar los que fueron convertidos a pesos tomando la cotización del Banco de la Nación Argentina del día 10/05/2019.
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