Proyecto De Ley  Nro:2741/2019
Extracto:ESTABLECE ESTRUCTURA, CANTIDAD DE CARGOS, NIVELES Y ESCALA SALARIAL CORRESPONDIENTES A LA JURISDICCIÓN 50 – COMITÉ DE PREVENCIÓN DE LA TORTURA Y OTROS TRATOS Y PENAS CRUELES, INHUMANOS Y/O DEGRADANTES (C.P.T.CH.).-Estado:En Trámite -
Fecha de Presentacion
12/06/19 14:27
Oficina:Despacho  
Pasado a:Secretaria Parlamentaria  
Autores:Diputado Gladis Noemi Cristaldo, Diputado Hugo Abel Sager, Diputado Hector Daniel Trabalon,
ultima actualizacion
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO
DECLARA CON FUERZA DE LEY


ARTICULO 1°: APRUEBASE la estructura, cantidad de cargos, niveles y escala salarial correspondientes a la Jurisdicción 50 – Comité de Prevención de la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos y/o Degradantes (C.P.T.Ch.), que como Anexo I, forma parte integrante de la presente Ley.

ARTICULO 2°: Los agentes y personal jerárquico de la planta permanente de la Jurisdicción 50 - C.P.T.Ch., percibirán una remuneración en base a los coeficientes porcentuales, de conformidad con la escala salarial consignada en el Anexo I, que forma parte integrante de la presente ley.
Los coeficientes porcentuales indicados, se aplicarán para la determinación de las remuneraciones de cada cargo sobre el ciento por ciento (100%) de la retribución total (sueldo básico, gastos de representación y suplemento) correspondiente al cargo de Miembro Titular de la Sociedad Civil, conforme lo determina la Ley 1.798-B (antes Ley 6.483).

ARTICULO 3°: Facultase al C.P.T.Ch., a otorgar mediante resolución, las bonificaciones prescriptas, como derecho de todo agente de la Administración Publica Provincial, en la Leyes 292-A (antes Ley 2.017) “Estatuto para el Personal de la Administración Pública Provincial”, y 196-A (antes Ley 1.276) “Escalafón para el Personal del Poder Ejecutivo”, con más sus modificatorias o complementarias. En el caso de corresponder, será de aplicación inmediata la Bonificación por Título prevista en Ley Nro. 2.277-A (antes Ley 7.527), Bonificación por Título, o la que en el futuro la reemplace. Todas declaradas aplicables a estos efectos. En todos los casos, las bonificaciones otorgadas serán calculadas sobre el monto que resulte sumar el ciento por ciento (100%) de la retribución de cada cargo (sueldo básico, gastos de representación y suplemento).

ARTICULO 4°: Facultase al C.P.T.Ch., a otorgar mediante resolución las asignaciones familiares correspondientes, conforme Ley Nro. 505-h (antes Ley 3.049) y sus modificatorias - Del “Régimen de Asignaciones Familiares para la Administración Pública.-

ARTICULO 5°: El C.P.T.Ch., Dictará las Resoluciones que fuesen necesarias para incorporar como agentes de planta permanente dentro del ámbito de la Jurisdicción 50 a las personas contratadas bajo la modalidad de “locación de obra”, cuyos contratos estuvieren vigentes al momento de sancionarse la presente Ley, y realicen de manera normal y habitual tareas y funciones correspondientes a un personal de planta permanente con estabilidad.
Para el ingreso se deberá establecer el orden de prioridad y prelación conforme a la carrera administrativa, antigüedad registrada y fecha real de ingreso al C.P.T.Ch., exceptuándose en este caso y por única vez, a lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley N° 292-A (antes 2.017) y modificatorias.-

ARTICULO 6°: Facultase al C.P.T.Ch., a reubicar al personal contratado de obra en los cargos previstos en el Anexo I de la presente Ley, respetándose las tareas y funciones que se encontraban desarrollando, otorgándose el encuadramiento en el nivel y la categoría correspondiente, exceptuándose en este caso y por esta única vez, a lo dispuesto en el Artículo 7° de la Ley N° 292-A (antes 2.017) y modificatorias.-

ARTICULO 7°: El C.P.T.Ch., Deberá respetar la antigüedad laboral del empleado a todo efecto, computándose a partir de la fecha real de inicio de la relación laboral en la que comenzó a prestar tareas, independientemente de la modalidad laboral con la que ingresó.-

ARTICULO 8°: El C.P.T.Ch., Deberá efectivizar el pase a planta permanente con estabilidad del personal que reúna los requisitos de la presente Ley en un plazo que no supere los treinta (30) días de sancionada la presente, quedando expresamente prohibido el despido de los mismos.-

ARTICULO 9°: Para el nombramiento a los cargos vacantes, finalizado el procedimiento de excepción previstos en los Artículos precedentes de la presente ley, el C.P.T.Ch., Sólo podrá cubrirlos previo concurso de antecedentes y oposición por el régimen de concursos, el que se instrumentará a través de un Tribunal Examinador constituido al efecto, mediante la reglamentación interna y de conformidad a lo reglado por la Ley N° 292-A.-
En el supuesto de los cargos correspondientes al Personal de Servicios y Ordenanza, el concurso será de antecedentes y se llevará a cabo por el mismo Tribunal Examinador.-
El C.P.T.Ch., PODRÁ promover – previo concurso de antecedentes y oposición – y remover a su personal.-
El C.P.T.Ch., Aplicará por sí las medidas disciplinarias que contemple el Estatuto para el Personal de la Administración Pública. A todo efecto se declaran aplicables las leyes N° 292-A y 293-A (antes Ley 2.018), en lo que no se opongan a la presente. En todos los casos en que, los funcionarios o empleados sean sometidos a sumario administrativo, la sustanciación estará a cargo de la Asesoría General de Gobierno.-

ARTICULO 10°: En todo cuanto no esté normado por la presente, el personal del C.P.T.Ch., Quedará comprendido en el ámbito de la Ley 196-A y sus modificatorias, complementarias, siendo aplicables las disposiciones de las leyes 292-A y 293-A, con sus respectivas modificatorias y complementarias, en lo que no se opongan a la presente Ley, y a las Ley N° 1.798-B.-

ARTICULO 11°: Facultase al Poder Ejecutivo Provincial a adecuar las Partidas Presupuestarias necesarias, a los fines del efectivo funcionamiento del C.P.T.Ch.-

ARTÍCULO 12°: El gasto emergente de lo dispuesto en la presente Ley se imputara a la respectiva partida del presupuesto de la Jurisdicción 50 – Del C.P.T.Ch., de acuerdo a la naturaleza del gasto.-

ARTICULO 13°: De Forma






FUNDAMENTOS


De las veintitrés (23) provincias de la República Argentina, la Provincia del Chaco es pionera en la creación del Mecanismos de Prevención de la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos y/o Degradantes, en cumplimiento al mandato expreso de la Convención Contra la Tortura de las Naciones Unidas, y su Protocolo facultativo, único organismo local destinado al monitoreo de los lugares de detención, públicos y privados.
El texto legal de la Ley Nº 1.798-B, determina la autonomía y autarquía presupuestaria del Comité de Prevención de la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (C.P.T.Ch.), sin recibir instrucciones de ninguno de los poderes públicos del estado; la citada norma, en su Artículo 19, Inc. h), lo faculta al C.P.T.Ch., a “Establecer su estructura administrativa, orgánica y funcional. Nombrar y contratar al personal administrativo y técnico idóneo en la materia que fuese necesario para el correcto funcionamiento del Comité, dentro de los límites presupuestarios (…)”, para lograr y armonizar su normal y correcto funcionamiento.
El C.P.T.Ch., a partir de su creación y puesta en marcha, ha contratado personal bajo la modalidad de “Contratado de Obra”, con entera trayectoria y compromiso con los Derechos Humanos, los que con el correr de los años, se vieron imposibilitados de acceder a la estabilidad en el empleo, a los beneficios de la previsión social, salarios, complementos, compensaciones, aguinaldos, ni continuidad laboral asegurada, todo ello, en igualdad de oportunidades, de desempeño y de desarrollo como cualquier agente de la Administración Publica Provincial, cumpliendo cabal y efectivamente tareas y funciones de acuerdo al manual de responsabilidad y acciones que ellos mismos diseñaron, teniendo en cuenta su denotada experiencia y responsabilidad al frente de las áreas del C.P.T.Ch.
El escenario, con la Presidencia en manos del Dr. Miguel Alejandro ARMOA, quien asumió con el resto de las y los Miembros Titulares de la actual gestión, el compromiso del pase a planta permanente, se presenta como óptimo y propicio para lograr la estabilidad laboral de las y los trabajadores fundadores del C.P.T.Ch., respetándose para su ingreso, el orden de prelación en base a la carrera administrativa, la antigüedad registrada y la fecha real de ingreso del personal.
La estabilidad laboral y los beneficios que ello acapara se constituye como un derecho inviolable, universal, interdependiente, indivisible y progresivo, reconocido por la Constitución de la Nación Argentina y Provincial, Tratados Internacionales con raigambre Constitucional, con el deber del C.P.T.Ch., de promoverlo y protegerlo en todas sus formas.
El presente proyecto es en realidad un ANTEPROYECTO que fuera redactado en el marco de lo dispuesto por la Ley 1798-B (antes Ley 64839) elaborado por los trabajadores y las trabajadoras del C.P.T.Ch., y cuenta con aprobación del Presidente del organismo, conforme surge de la Resolución Nº 124, de fecha 21 de mayo de 2019, que se acompaña a la presente.
Por los fundamentos del presente proyecto solicitamos a nuestros pares el análisis y sanción, una vez cumplimentadas las consultas correspondientes de proyecto de ley.



ANEXO I
“APRUEBASE LA ESTRUCTURA DE CARGOS…”
ESTRUCTURA DE CARGOS - ESCALA SALARIAL
NIVEL POLITICO
Miembros Titulares
de la Sociedad Civil
100 % (expresado en % de un Subsecretario del Poder Ejecutivo)
Cinco (05)

CARGO
REMUNERACIÓN
CANTIDAD



Secretaria Ejecutiva
65 % de un Miembro
 Dos (02)


Personal de Gabinete
90 % de un Miembro
Cuatro (04)







NIVEL DIRECCIÓN GENERAL

Dirección General
  90 % de un Miembro
Uno (01)

Secretaria Relatora
  90 % de un Miembro
Uno (01)




NIVEL DIRECCION

Dirección
80% de un Miembro
 Cuatro (04)



Jefatura de Departamento
70% de un Miembro
 Nueve (09)

NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO


PERSONAL TECNICO ADMINISTRATIVO


Técnico
60% de un Miembro
 Ocho (08)


Administrativo
50% de un Miembro
 Ocho (08)


PERSONAL DE SERVICIOS Y ORDENANZA

Servicios
45% de un Miembro
 Cinco (05)

Ordenanza
40% de un Miembro
Dos (02)


ESTRUCTURA DE CARGOS - ESCALA SALARIAL
NIVEL POLITICO


CARGO
REMUNERACIÓN
CANTIDAD


Miembros Titulares
de la Sociedad Civil
100 % (expresado en % de un Subsecretario del Poder Ejecutivo)
Cinco (05)


Secretaria Ejecutiva
65 % de un Miembro
 Dos (02)


Personal de Gabinete
90 % de un Miembro
Cuatro (04)




NIVEL DIRECCIÓN GENERAL

Dirección General
  90 % de un Miembro
Uno (01)

Secretaria Relatora
  90 % de un Miembro
Uno (01)




NIVEL DIRECCION

Dirección
80% de un Miembro
 Cuatro (04)



NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
Jefatura de Departamento
70% de un Miembro
 Nueve (09)



PERSONAL TECNICO ADMINISTRATIVO
Técnico
60% de un Miembro
 Ocho (08)


Administrativo
50% de un Miembro
 Ocho (08)



PERSONAL DE SERVICIOS Y ORDENANZA
Servicios
45% de un Miembro
 Cinco (05)

Ordenanza
40% de un Miembro
Dos (02)





























MANUAL DE RESPONSABILIDADES Y ACCIONES
NIVEL POLITICO
MIEMBROS

Acciones.
Actuará como órgano de aplicación de la Convención contra la Tortura y su protocolo facultativo, y de toda legislación que establezca derechos y garantías de las personas privadas de la libertad.
Realizará visitas periódicas generales o de emergencia a todo el espacio edilicio de los lugares de detención e inspeccionar los expedientes donde se establezcan medidas disciplinarias, sanciones y otros documentos pertinentes.
Organizará y dirigirá al Comité.
Representará política, administrativa, legal y judicialmente al Comité.
Presentará informes anuales.
Recomendará acciones sobre de políticas públicas, y efectuará ante los órganos correspondientes los requerimientos, observaciones, peticiones, opiniones e informes.
Promoverá y sustentará reformas legislativas.
Presentará y gestionará todo lo relativo al presupuesto del Comité.-
Dictará, aprobará y modificará reglamentos internos y protocolos de actuación.
Toda otra que la Constitución Nacional, la Constitución Provincial, los Tratados Internacionales, las Leyes y cualquier otra normativa vigente le atribuya al Comité.

NIVEL POLITICO
SECRETARIA EJECUTIVA

Acciones.
Asistirá a los Miembros en la toma de decisiones sobre asuntos sometidos a conocimiento de estos (as), cuando le sea requerido.
Apoyará en la coordinación y seguimiento de las actividades de los Miembros, así como las audiencias, invitaciones y reuniones, otros.
Apoyará en la coordinación de la prestación de los servicios profesionales y administrativos que los Miembros requieran.
Atenderá, apoyará, canalizará y realizará el seguimiento de las solicitudes y propuestas de las comunidades o grupos particulares que se reciben en la institución, en los casos puntuales que le sean requerido por los Miembros.
Asistirá a reuniones, ponencias, mesas de diálogo interinstitucionales requerida por los Miembros.
Coordinará los asuntos que por delegación le confíen los Miembros.
Representará a los Miembros ante los organismos internacionales, nacionales, provinciales y municipales.
Asesorará a los Miembros y a las áreas de la Jurisdicción.
Propondrá proyectos de políticas públicas.
Asistirá y coordinará con Presidencia del Comité de Prevención de la Tortura el Consejo Consultivo, dándole apoyo técnico.
Desempeñará cualquiera de las demás funciones que los Miembros le asignaren en ejercicio de sus facultades, siempre que las mismas no estén bajo las áreas de la Jurisdicción.

NIVEL DE DIRECCIÓN GENERAL
DIRECCIÓN GENERAL

Responsabilidad.
Dirigirá, supervisará y velará por el cumplimiento de los objetivos, planes, programas y proyectos aprobados por los Miembros, en los términos y condiciones establecidos para su ejecución, programando, dirigiendo, coordinando y supervisando las áreas de la Jurisdicción y el personal a su cargo.

Acciones.
Coordinará la elaboración de Planes Estratégicos y/o los Planes Operativos Institucionales.
Realizará el seguimiento de Planes Estratégicos, Operativos, conforme lineamientos políticos de los Miembros.
Emitirá opiniones, fijará directrices, evacuará consultas y prestará colaboración a las distintas áreas de la Jurisdicción.
Llevará el control general respecto del cumplimiento de las acciones dispuestas por las direcciones.
Evaluará el cumplimiento de las recomendaciones formuladas a las autoridades competentes, y su plena implementación.
Revisará y elevará el anteproyecto de presupuesto, así como su ejecución periódica para la aprobación de los Miembros.
Elaborará el informe anual, coordinando con las distintas áreas de la Jurisdicción.
Cumplirá y hará cumplir las instrucciones que le impartan los Miembros.
Asistirá a los Miembros en la dirección y supervisión de las actividades del Comité.
Presentará a los Miembros los asuntos que deban ser sometidos al conocimiento y decisión de éste.
Coordinará las reuniones de trabajo de Miembros y las distintas áreas de la Jurisdicción.
Dará contestación a solicitudes o requerimientos sobre asuntos cuya atención sea competencia de su cargo.
Coordinará la ejecución financiera del presupuesto de gastos e inversiones de la Jurisdicción.
Establecerá e impartirá lineamientos e instrucciones, así como asesorará en la ejecución de la política a las demás áreas de la Jurisdicción.
Establecerá vínculos y relaciones con los órganos de la Administración Pública.
Asistirá a los Miembros en la fijación de lineamientos, políticas y normas en materia especifica de la Jurisdicción.
Representará a los Miembros en aquellos actos en que este así lo disponga.
Las demás funciones que le asignen los Miembros y/o que sean de su competencia.

NIVEL DIRECCION GENERAL
SECRETARIA RELATORA

Responsabilidades.
Estará a cargo de toda actividad referida a la confección de Actas de Reuniones Ordinarias y Extraordinarias, Comisiones Ad Hoc, Resoluciones y Disposiciones que emitiera El Comité.
Ejercerá el Control y tendrá a su cargo la edición de todo el material que El Comité requiera, como así también, el análisis y desarrollo de documentos, en forma conjunta con otras áreas de la jurisdicción.

Acciones.
Refrendará la citación a los Miembros Titulares a las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias.
Dará lectura durante las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias de los asuntos entrados y de la documentación correspondiente que llegare a su conocimiento.
Tomará nota durante las Reuniones Ordinarias y Extraordinarias de las proposiciones de los Miembros Titulares, que sean materia de consideración del Cuerpo.
Comunicará a los Miembros Titulares el resultado de toda votación e igualmente el número de votos positivos y negativos.
Redactará y someterá a la firma de los Miembros Titulares las Actas Reuniones Ordinarias y Extraordinarias, refrendará las mismas, como también notas y comunicaciones que resulten de lo actuado y sancionado en las Reuniones Ordinarias o Extraordinarias.
Refrendará el Libro de Reuniones Ordinarias o Extraordinarias que servirá de Actas.
Labrará las Actas de la Comisiones Ad Hoc, conformadas para tratar diversos asuntos.
Llevará los Registros de Actas, Resoluciones, Disposiciones y todo otro instrumento legal utilizada por El Comité.
Legalizará todos los documentos firmados por los Miembros Titulares.
Legalizará con su firma la autenticidad de las versiones taquigráficas una vez aprobadas por El Comité y firmadas por los Miembros Titulares, y extenderá las Actas respectivas cuando El Comité así lo haya resuelto.
Confeccionará el Libro de Actas de Reuniones Ordinarias y Extraordinarias.
Llevará por separado el Libro de Actas Reservadas.
Facilitará a los Miembros Titulares el Orden del Día propuesto, como las demás impresiones que se hicieran por la Secretaría.
Llevará el libro de Entradas que corresponda a las Comisiones Ad Hoc.
Refrendar los despachos o informes que emitan las Comisiones Ad Hoc.
Llevará el Registro de los despachos emitidos por las Comisiones Ad Hoc.
Proporcionará a las Comisiones Ad Hoc todos los antecedentes que solicitaren o fueren necesarios para el desempeño de los asuntos que estuvieren en estudio.
Llevará el registro de citaciones y de asistencia de los Miembros Titulares a las reuniones de Comisión Ad Hoc.
Llevará el protocolo de versiones taquigráficas de las Reuniones de las Comisiones Ad Hoc.
Tendrá a su cargo el Archivo Reservado de El Comité.
Redactará las Resoluciones y Disposiciones emanadas de El Comité.
Asistirá a los Miembros Titulares, en forma conjunta con otras áreas de la Jurisdicción, en la planificación y ejecución de procedimientos técnicos tendientes a optimizar el trámite de formación y creación de documentos.
Desempeñará las demás funciones que los Miembros Titulares le asignare al área, en uso de sus facultades, y todo que se establezca en la reglamentación interna que a tal efecto se dictará.

NIVEL DIRECCIÓN
RELACIONES INSTITUCIONALES

Responsabilidad Primaria.
Articulará acciones de promoción con el estado nacional, provincial y municipal, y con entidades y organizaciones de la sociedad civil.
Desarrollará planes y programas de educación, capacitación, formación y de desarrollo cultural, promoviendo la difusión de su conocimiento y respeto en su cumplimiento, coordinando acciones específicas.
Asistirá a los Miembros en la coordinación de las acciones relativas a la implementación y la sensibilización.




Acciones.
Planificará, programará, dirigirá, coordinará y supervisará las actividades desarrolladas por el personal a su cargo, señalando los lineamientos técnicos a seguir.
Promoverá junto al estado nacional, provincial y municipios la creación y fortalecimiento de áreas de derechos humanos.
Articulará con ONG’s, instituciones civiles, culturales, etc., los mecanismos que faciliten el seguimiento y la promoción.
Asistirá a los Miembros en el funcionamiento del Mecanismo Provincial de Prevención de la Tortura, conforme la reglamentación especifica dictada al efecto.
Generará redes de dialogo e intercambio de experiencias con otros mecanismos internacionales, nacionales, y provinciales de prevención de la tortura, y con organizaciones civiles de derechos humanos de otros países y provincias.
Articulará con instituciones académicas el diseño de herramientas dirigidas a desarrollar conocimientos, habilidades, y contenidos pedagógicos.
Promoverá la incorporación y actualización en los diseños curriculares.
Articulará con el Estado Nacional y Provincial acciones de formación, educación y capacitación de las fuerzas de seguridad, penitenciaria y judiciales.
Realizará eventos sociales y talleres de sensibilización y educación.-
Propiciará la construcción de la ciudadanía promoviendo la participación de los actores sociales e institucionales, y generará la formación de redes interinstitucionales.
Supervisará la ejecución de planes y programas.
Fomentará la investigación social, mediante charlas, talleres y actividades.
Compartirá la información con el estado nacional, provincial y municipal, y con entidades públicas.
Promocionará las publicaciones, difusiones de libros, revistas e instrumentos educativos aprobadas por el Comité.
Las demás funciones que le asignen los Miembros y/o que sean de su competencia.

NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
ARTICULACIÓN

Acciones.
Ejecutará acciones con el estado nacional, provinciales, y municipales, y con organizaciones no gubernamentales, instituciones y asociaciones civiles.
Gestionará el trabajo conjunto de promoción y capacitación con las organizaciones civiles internacionales, nacionales y provinciales.
Facilitará la distribución de leyes y normativas relacionadas con la materia.
Ejecutará acciones de formación y capacitación con universidades, bibliotecas, y otros organismos académicos.
Realizará investigaciones y publicaciones con instituciones académicas.
Diseñará programas de educación formal y de enseñanza en lugares de detención, y centros educativos.
Realizará acciones para la incorporación de la educación formal.

NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
PROMOCIÓN

Acciones.
Elaborará programas de promoción con organismos internaciones, nacionales, provinciales y municipales y con organismos de la sociedad civil.
Informará sobre el grado de cumplimiento de los programas implementados y el estado de los mismos.
Controlará los resultados post evento, para determinar el cumplimiento de los objetivos establecidos en la etapa de planificación.
Ejecutará programas de sensibilización articulando con las áreas de la Jurisdicción.
Realizará eventos y actividades de sensibilización según acontecimientos sociales a nivel nacional, provincial y fechas especiales para los derechos humanos.
Organizará campañas, encuentros, jornadas, eventos culturales, charlas debate.

NIVEL DIRECCIÓN
INVESTIGACIÓN Y SEGUIMIENTO

Responsabilidad Primaria.
Diagramará y ejecutar programas de intervención para la prevención de la tortura en los lugares de detención, y procurar la sanción de los responsables.
Sistematizará los resultados obtenidos a partir de las intervenciones.
Asistirá a los Miembros a partir de las recomendaciones formuladas en la elaboración de políticas públicas.

Acciones.
Coordinará con la Dirección General en la elaboración del informe anual, previsto en el Artículo 22.
Delineará el plan anual de intervenciones en los lugares de detención.
Desplegará un sistema de prevención a partir de las inspecciones, hallazgos y de las recomendaciones formuladas.
Planificará y ejecutará programas de protección de las personas.-
Dirigirá, coordinará y supervisará las actividades de las áreas bajo su competencia.
Asesorará sobre la viabilidad jurídica de las políticas y decisiones de los Miembros.
Colaborará en materia jurídica con otros órganos y entidades públicas, según los lineamientos por los Miembros.
Generará y fundará las propuestas y recomendaciones.
Propondrá ante la superioridad en forma inmediata la actuación judicial o administrativa oportuna, en los casos en los cuales tenga competencia el Comité.
Coordinará a todas las áreas de la Jurisdicción para la elaboración de los informes y propuestas legislativas.
Llevará un Registro Provincial de casos de Tortura y otros Tratos o Penas crueles, inhumanos o degradantes, de Acciones de Habeas Corpus y de casos judiciales por delitos que puedan constituir Tortura y otros Tratos o Penas crueles, inhumanos o degradantes.
Las demás funciones que le asignen los Miembros y/o que sean de su competencia.-



NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
INTERVENCIONES

Acciones.
Acompañará y asistirá a los Miembros en las visitas periódicas y de emergencia a los lugares de detención, conforme seguimiento de protocolos de actuación.
Tomará vista y requerirá los documentos obrantes en expedientes o archivos administrativos o judiciales que se hallaren en los lugares de detención.
Conformará delegaciones con familiares de personas en contexto de encierro, y/o con médicos, psiquiatras, psicólogos u otros profesionales, para inspeccionar los lugares de detención.
Brindará asesoramiento interdisciplinario a las personas privadas de la libertad.
Elaborará las actas confidenciales de inspecciones e informes periódicos y los elevará a la superioridad para su consideración.-
Confeccionará los requerimientos.
Evaluará sistemáticamente si las recomendaciones formuladas han sido implementadas.
Llevará un libro de registro de inspecciones.



NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
ASUNTOS JURIDICOS

Acciones.
Recepcionará denuncias.
Brindará el asesoramiento legal y dará apoyo técnico a las personas que se presenten por sí mismos o en representación de una persona privada de la libertad.
Realizará el seguimiento de las denuncias, dando intervención a los poderes del estado.
Hará el seguimiento de causas judiciales.
Hará el seguimiento de sumarios de responsabilidad administrativa instruido contra agentes del estado.
Asistirá y/o patrocinará en las causas judiciales en las que el Comité es parte.
Identificará prácticas judiciales y administrativas que obstruyan la labor del Comité.
Elaborará indicadores o diagnósticos que permita medir el grado de violación de derechos humanos de competencia del Comité.
Colaborará en el estudio y análisis de los anteproyectos y proyectos de leyes, reglamentos, decretos, resoluciones, circulares y demás documentos legales.
Aportará en el estudio de la doctrina de los derechos humanos.
Elaborará planes o programas de reinclusión social y de reparación, en coordinación con otras áreas de la Jurisdicción.
Confeccionará los convenios de marco cooperación institucional y otros.

NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
ASUNTOS INDIGENAS Y/O PUEBLOS ORIGINARIOS

Acciones.
Asistirá y acompañara a víctimas y familiares de indígenas u de originarios privados de libertad que se presentaren al Comité, para la toma de denuncia.
Brindará, en articulación con otras áreas de la Dirección, asesoramiento legal y técnico, a víctimas y familiares de indígenas u de originarios.
Elaborará acciones concretas y proyectos de trabajo destinados a erradicar el racismo, la discriminación racial, los malos tratos y la tortura a indígenas u originarios, por parte de las fuerzas de seguridad.
Llevará un registro y archivo sobre indígenas u originarios privados de libertad, con diagnósticos determinados sobre casos de tortura.
Generará una base de datos sobre porcentaje y/o número de indígenas u originarios alojados en lugares de detención en cada municipio de la Provincia del Chaco.
Propondrá una agenda diaria de trabajo para coordinar con los Poderes del Estado, otras Instituciones, Organizaciones sociales y de Derechos Humanos, respecto a acciones que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de indígenas u originarios privados de la libertad, con especial énfasis en su educación, cultura, religión e idioma.
Llevará, en forma simultánea y paralela con los archivos del Comité, un registro de las comunicaciones con los Poderes del Estado y otras instituciones.
Acompañará a Miembros en los relevamientos a los diferentes lugares de detención.
Formará una recopilación de datos relevado en cada el año calendario, y lo elevará a los superiores para su inclusión en los informes anuales.

NIVEL DIRECCION
COMUNICACION

Responsabilidad Primaria.
Planificará compañas de publicidad oficial, de difusión, programación, diseño e implementación del manejo de la información de la jurisdicción para una adecuada comunicación del accionar del Comité, y formará la cobertura periodística de la actividad oficial, analizando y sistematizando la información gráfica y audiovisual periodística a ser publicada.

Acciones.
Planificará, programará, dirigirá, coordinará y supervisará las actividades desarrolladas por el personal a su cargo, señalando los lineamientos técnicos a seguir.
Formulará la política de comunicación y de medios.
Difundirá los actos y actividades del Comité, su grado de cumplimiento y objetivos alcanzados, a través de medios audiovisuales, radiofónicos, impresos y digitales, inclusive redes sociales, manteniendo con el periodismo local, nacional e internacional estrecha vinculación.
Asistirá en el ámbito de su competencia a los Miembros.
Planificará las prioridades para la contratación de la publicidad oficial.
Diseñará e implementará estrategias comunicacionales y monitorear los productos informativos correspondientes a esas estrategias.
Analizará la información producida por los distintos medios respecto del accionar del Comité.
Evaluará las corrientes de opinión surgidas a partir de la información de los medios de prensa, produciendo informes para los Miembros.
Registrará y analizará la información producida por los distintos medios respecto del accionar del estado nacional, provinciales, y municipales, y de entes no gubernamentales, organismos de derechos humanos e instituciones privadas.
Registrará y sistematizará una base de datos en archivo audiovisual de las sesiones ordinarias y extraordinarias del Comité.
Sintetizará el informe anual producido por el Comité, y dará a publicidad.
Acompañará y asistir a las distintas áreas de la Jurisdicción, con registro audiovisual.
Las demás funciones que le asignen los Miembros y/o que sea de su competencia.

NIVEL DIRECCION
ADMINISTRACION

Responsabilidad Primaria.
Ejercerá las funciones administrativas, presupuestarias, contables, financieras, patrimoniales, compras, y de rendición de cuentas, en el marco de la Ley de Creación de este Comité, N° 1.798-B, y en las disposiciones de la Ley Nº 1.092-A y sus modificatorias – Organización y Funcionamiento de la Administración Financiera del Sector Público de la Prov. del Chaco, normas reglamentarias y complementarias, con el fin de dar cumplimiento a los planes y programas establecidos para ésta jurisdicción.
Acciones.
Participará con la Dirección General en la elaboración del proyecto de presupuesto de erogaciones y cálculo de recursos, coordinando con todas las áreas de la jurisdicción.
Controlará la ejecución del presupuesto anual.
Supervisará la registración contable, haciendo observar normas específicas sobre aspectos de movimiento de fondos, presupuesto, sub-responsable, y patrimonial.
Administrará los movimientos de fondos, efectuando el requerimiento oportuno de previsión de los mismos a la Tesorería General de la Provincia.
Informará a la superioridad sobre la necesidad de transferencias y/o refuerzos de créditos del presupuesto general y de fondos especiales.
Asegurará el resguardo y conservación de bienes patrimoniales de la jurisdicción y controlar el cumplimiento de los procedimientos establecidos por el órgano rector del Sistema de Bienes del Estado.
Verificará la existencia de crédito presupuestario con carácter previo al inicio de los trámites, y mantener actualizada y disponible para consulta la información sobre ejecución presupuestaria.
Gestionará los requerimientos de adquisiciones y contrataciones de acuerdo a las especificaciones técnicas, ajustándose a la normativa vigente.
Elevará a los respectivos organismos de contralor, la documentación requerida, de conformidad con las disposiciones reglamentarias que rigen la materia, en cuanto a formas y plazos de presentación.
Proveerá a las demás áreas de la jurisdicción la información requerida de acuerdo a sus competencias.
Adquirirá bienes de cualquier tipo; abrirá y administrará cuentas bancarias, y celebrará cualquier tipo de contrato para el cumplimiento de sus fines y funciones, como también aceptará donaciones y legados que le asignen organismos públicos y privados, nacionales o extranjeros.
Dirigirá, coordinará y supervisará la ejecución de los contratos y convenios suscritos por el Comité, para la adquisición de bienes o la prestación de servicios.
Administrará actividades financieras, fiscales, contables y de ejecución presupuestaria del Comité.
Las demás funciones que le asignen los Miembros y/o que sean de su competencia.



NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
RECURSOS HUMANOS

Acciones.
Mantendrá actualizada la base de datos de recursos humanos.
Efectuará el seguimiento de la carrera administrativa de los agentes de la Jurisdicción, elaborando y proponiendo estrategias de desarrollo.
Asesorará al personal sobre sus derechos y obligaciones como agentes.
Confeccionará los documentos originales y copias que integran el legajo único del personal, y mantenerlos permanentemente actualizados.
Intervendrá en la definición de perfiles y en los llamados a concurso que se realicen para la cobertura de cargos vacantes.
Participará activamente en la modificación de la estructura de cargos de la Jurisdicción.
Registrará las novedades de los agentes para la liquidación de haberes y compensaciones.
Intervendrá en la aplicación de medidas disciplinarias.
Tramitará todo lo vinculado con los derechos – obligaciones y beneficios de los agentes, tales como certificados de servicios o cómputo de antigüedad, otorgamiento de licencias, ausencias, permisos, entre otros, aplicando los regímenes correspondientes para cada caso.
Confeccionará los instrumentos legales y/o documentos y tramitará lo vinculado con designaciones, promociones, transferencias, adscripciones, bonificaciones, altas y bajas del personal.
Elevará informes a la Dirección de Administración, y a la máxima autoridad de la Jurisdicción sobre situaciones litigiosas, colectivas e individuales, proponiendo alternativas para la solución de conflictos.
Controlará la documentación e instrumentos legales inherentes a haberes del personal y confeccionará la liquidación, conforme normativa vigente.
Recibirá y registrará la documentación relacionada con aspectos previsionales impositivos que afecte la liquidación de haberes del personal, a los efectos de hacer efectivos los derechos y obligaciones que surjan de dicha documentación.
Articulará con el Departamento de Contable – Tesorería y con la entidad crediticia de pago de haberes la correcta efectivización de los mismos, en las fechas fijadas por el Poder Ejecutivo Provincial.
Confeccionará estadísticas e impactos presupuestarios relacionados con la inversión en sueldos de la Jurisdicción.
Llevará archivo actualizado de las documentaciones respaldatorias de toda liquidación realizada.
Efectivizará los descuentos de haberes ordenados judicialmente.
Mantendrá actualizado el registro de cargos y movimientos del personal, supervisando sus variaciones, y mantendrá actualizado el registro presupuestario de cargos ocupados y vacantes de la Jurisdicción.
Confeccionará los legajos jubilatorios del personal.
Efectuará las revisiones de asignaciones familiares del personal y comunicará a la Superioridad las anomalías detectadas para su tratamiento.
Verificará los datos de licencias e inasistencias que generan modificación de haberes.
Elaborará las constancias e informes de licencias del personal de la Jurisdicción, para organismos oficiales que lo requieran.

NIVEL JAFATURA DE DEPARTAMENTO
TESORERÍA - GESTIÓN DE BIENES

Acciones.
Recepcionará y custodiará los fondos confiados a su responsabilidad, observando la reglamentación que rige la materia.
Actualizará las registraciones y realizará conciliaciones periódicas de las cuentas corrientes.
Resguardará las documentaciones de pagos y/o entregas de fondos efectuados.
Realizará los depósitos de los fondos correspondientes a normas tributarias, emitiendo los respectivos comprobantes y presentando las declaraciones juradas en los plazos previstos.
Solicitará la apertura de cuentas judiciales y realizará el control y preparación de las boletas de depósitos de cada retención efectuada en virtud de orden judicial.
Controlará los recursos ingresados por la aplicación de normativas vigentes, afectación específica, fondo permanente y cualquier otro que signifique disponibilidad de fondos para la jurisdicción.
Centralizará las altas, bajas y transferencias de bienes patrimoniales afectados a la jurisdicción.
Intervendrá en los trámites de locaciones de inmuebles destinados al funcionamiento de la jurisdicción, manteniendo un registro ordenado de los mismos.
Controlará la actuación de los responsables de bienes patrimoniales en las distintas áreas de la Jurisdicción, asesorando en todo lo atinente al Régimen Patrimonial e informando las irregularidades que se observen en la gestión.
Mantendrá actualizada la información y documentación referente a los bienes muebles e inmuebles de la Jurisdicción, manteniendo un registro ordenado de los mismos.
Registrará y realizará relevamientos de forma periódica de los bienes de la Jurisdicción, a fin de verificar su existencia y determinar su estado de conservación.
Comunicará a la superioridad la existencia de bienes en condiciones de pasar a rezago, confeccionando los instrumentos correspondientes al efecto.
Confeccionará balances mensuales de inventario y su actualización.
Centralizará los requerimientos de adquisiciones de bienes de consumo, de capital, y servicios que se tramitan a través de la Dirección de Administración.
Elaborará el plan anual de gastos de la Jurisdicción.
Revisará y controlará que los trámites, para la adquisición de bienes y/o servicios, reúnan las exigencias requeridos y que tramitan por la Dirección de Administración.
Recepcionará las ofertas y garantías, resguardándolas hasta el momento de la apertura de sobres y posterior adjudicación, respectivamente.
Intervendrá en la recepción de bienes o servicios cuya adquisición se tramite a través de la Dirección de Administración.
Gestionará el control de inventario de bienes e insumos adquiridos que se encuentren en depósito.





NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
CONTABLE – RENDICIÓN DE CUENTAS
Acciones.
Elaborará el proyecto de Presupuesto de Gastos y Recursos de la Jurisdicción.
Controlará el correcto encuadre de los gastos efectuados por las distintas áreas de la jurisdicción, de acuerdo a las normativas vigentes.
Efectuará el cálculo, liquidación y respectivas declaraciones juradas de las retenciones correspondientes a tributos nacionales y provinciales a realizar sobre los proveedores de la jurisdicción.
Realizará la imputación presupuestaria de los gastos efectuados por la jurisdicción de acuerdo al presupuesto y estructura programática vigente.
Controlará la ejecución del Presupuesto de Gastos y Recursos de la Jurisdicción, informando a la superioridad la necesidad de refuerzos de partidas coordinando con las distintas áreas de la Jurisdicción.
Emitirá anticipos de fondos para viáticos, cajas chicas, y otros gastos y verificará las instrumentos legales que los autorizan, realizando el control de rendiciones de cuentas pendientes de los beneficiarios.
Efectuará el cierre mensual de la ejecución presupuestaria, como así también el cierre anual del Ejercicio Financiero, emitiendo los balances correspondientes.
Controlará que las sumas a rendir mensualmente al Tribunal de Cuentas de la Provincia observen plena coincidencia con los importes reflejados en los respectivos estados de ejecución del presupuesto.
Preparará las rendiciones de cuentas mensuales y la integración de la cuenta general del ejercicio de la Jurisdicción, con ajuste a las normas sobre rendiciones de cuentas del sector Público Provincial.-
Mantendrá un archivo con copias de las documentaciones referida a las rendiciones, como asimismo de las rendiciones universales que hayan sido devueltas por el Tribunal de Cuentas.
Intervendrá en forma conjunta con las distintas áreas de la Jurisdicción en la evaluación y respuesta de los requerimientos que contengan observaciones sobre las rendiciones mensuales y/o universales.

NIVEL JEFATURA DE DEPARTAMENTO
MESA DE ENTRADAS – SALIDAS, NOTIFICACIONES Y ARCHIVO

Responsabilidad Primaria.
Ejercerá las funciones administrativas, de protocolización, y registro de actos administrativos de la Jurisdicción, organizando y controlando la logística de la Jurisdicción, y el despacho de las actuaciones administrativas.

Acciones.
Mantendrá permanentemente informado a las autoridades superiores acerca del ingreso y del estado de la documentación e instrumentos legales, que deben gestionarse en las respectivas áreas.
Organizará y administrará el registro de entrada, salida, notificaciones y archivo de expedientes, actuaciones administrativas, y otras documentaciones a tramitar o diligenciadas al Comité.
Resolverá de mero trámite, cuando ello no implique adoptar decisiones o hacer uso de atribuciones no delegadas.
Confeccionará los expedientes y actuaciones según la naturaleza del caso.
Tramitará los expedientes, actuaciones, notas y otras documentaciones ingresadas al Comité.
Mantendrá actualizado el sistema de seguimiento de expedientes.-
Realizará el glose, adjunte o escisión de expedientes y actuaciones cuando le sea requerido por otras áreas de la Jurisdicción.
Recibirá, registrará e informará inmediatamente a las áreas pertinentes de la Jurisdicción todas las cedulas judiciales y oficios que se reciban por mesa de entradas.
Archivará, siguiendo las normas vigentes, los instrumentos legales que ingresen a la Jurisdicción.
Notificará las decisiones que emanen de autoridades superiores, y de las distintas áreas de la Jurisdicción.
Asegurará el resguardo y conservación del patrimonio documental que forma parte del archivo de la Jurisdicción.

Versiones
 
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