Proyecto De Ley  Nro:1234/2021
Extracto:DECLARA EL DÍA 13 DE JULIO DE CADA AÑO COMO EL “DÍA PROVINCIAL DE LA DELEGADA Y DEL DELEGADO GREMIAL DE BASE”, EN HOMENAJE AL FALLECIMIENTO DE DON FELIPE GALLARDO, PRIMER GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DE LA PROVINCIA DEL CHACO Y DIRIGENTE DE EXTRACCIÓN SINDICAL EN OCUPAR ESE CARGO.-Estado:En Trámite -
Fecha de Presentacion
10/06/21 09:42
Oficina:Despacho  
  
Autores:Diputado Enrique Paredes, Diputado Nicolas Slimel,
ultima actualizacion





LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DEL CHACO
SANCIONA CON FUERZA DE LEY:
DECLARA EL DÍA DEL DELEGADO GREMIAL DE BASE E
INSTITUYE EL PREMIO ANUAL AL DELEGADO GREMIAL DE BASE

ARTÍCULO 1º: Declarar el día 13 de Julio de cada año como el “Día Provincial de la Delegada y del Delegado Gremial de Base”, en homenaje al fallecimiento de Don Felipe Gallardo, primer Gobernador Constitucional de la Provincia del Chaco y dirigente de extracción sindical en ocupar ese cargo.-
ARTICULO 2°: Institúyase en el ámbito del Poder Legislativo el “Premio Anual de la Delegada y del Delegado Gremial de Base de la Provincia del Chaco”, a fin de reconocer la labor de las delegadas y los delegados gremiales de base que asumen la responsabilidad de constituirse en voceros y líderes intermediarios entre la patronal y sus compañeros trabajadores, propugnando el diálogo institucional tripartito y que destaquen en los principios del Delegado Gremial de Base, consistentes en capacidad, conducta y militancia.-
ARTÍCULO 3º: La Comisión de LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL, diseñará el cronograma de actividades, así como las bases y condiciones del premio que contemple: convocatoria y difusión; presentación de los postulantes; conformación de una comisión de evaluación y adjudicación, su forma y periodicidad de reuniones para el análisis de los antecedentes y avales de los postulantes, y la deliberación correspondiente; el dictamen para la aprobación del instrumento legal pertinente por el pleno legislativo y el acto de adjudicación de la distinción.
ARTÍCULO 4º: El otorgamiento del premio será acordado por una Comisión de Evaluación y Adjudicación, la que será presidida por el miembro que presida la Comisión de asesoramiento permanente de Legislación del Trabajo, Previsión y Seguridad Social del Poder Legislativo y estará integrada de la siguiente manera:
a) Dos (2) representantes de los trabajadores, uno por la Confederación General del Trabajo (CGT) y otro por la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), ambos seccional Chaco, que avalen honorabilidad e integridad ética socialmente reconocida, trayectoria y destacada conducta en el fortalecimiento de los valores, principios y prácticas para la vida en democracia, con especial énfasis en la promoción de derechos gremiales, desarrollo de las acciones sindicales y su fortalecimiento, que le permita ofrecer las garantías de imparcialidad e independencia de criterio, elegidas en cada oportunidad, por los legisladores y legisladoras integrantes de la Comisión de LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL.
b) Dos (2) representantes del Poder Legislativo que integren la Comisión de LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL: uno de ellos será quien desempeñe el cargo de Presidente de dicha Comisión Legislativa Permanente; y el otro por la mayoría o primer minoría parlamentaria -en función de la pertenencia política de la presidencia-, a fin de asegurar una representación equitativa; con sus respectivos titular y suplente.-
c) Un (1) representante del Poder Ejecutivo, cuya designación recaerá en el funcionario que ejerza la titularidad de la Subsecretaría de Trabajo, con su respectivo suplente.
ARTÍCULO 5º: El premio consistirá en: una placa en la que figurará la imagen del Escudo de la Provincia del Chaco y en el contorno la inscripción “Premio Anual de la Delegada y del Delegado Gremial de Base de la Provincia del Chaco”, en el centro se grabará el nombre del titular y la fecha en que se concede y por el término de un (1) año, se imprimirá en forma gratuita la folletería o material para la difusión de las actividades que desarrolle quien fuere distinguido o distinguida. Asimismo, se hará entrega a todos las delegadas y los delegados gremiales intervinientes una mención protocolar por su participación en representación de la asociación de trabajadores a la que pertenezcan.-
ARTÍCULO 6º: La Presidencia del Poder Legislativo junto a los integrantes de la Comisión LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL, y demás legisladores que así lo deseen, harán entrega del reconocimiento establecido en la presente, en un acto de premiación organizado al efecto, el que revestirá la jerarquía correspondiente al alto valor de la distinción concedida.
ARTÍCULO 7°: La entrega del premio se realizará el día 13 de julio de cada año, en conmemoración de la fecha de Declaración propuesta en el artículo 1º de la presente Ley.
ARTÍCULO 8°: La Presidencia del Poder Legislativo, en concordancia con la planificación que diseñe la Comisión de LEGISLACIÓN DEL TRABAJO, PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL, de acuerdo a lo establecido en el artículo 2° de la presente, habilitará la difusión de cada una de las etapas del procedimiento de premiación a través del portal digital: www.legislaturachaco.gov.ar, y de los distintos medios de comunicación digitales, televisivos, gráficos y radiales.
ARTÍCULO 9°: Las presentaciones de los postulantes será promovida libremente por personas humanas y jurídicas, organizaciones sindicales y de la sociedad civil, entidades educativas, culturales y deportivas, organismos públicos y los municipios que adhieran a la presente.
ARTÍCULO 10°: Las erogaciones que demande el cumplimiento de la presente, se imputarán a las partidas presupuestarias correspondientes a la Jurisdicción 01: Poder Legislativo, de acuerdo con su naturaleza.
ARTÍCULO 11: Invitase a los Municipios a adherir a la presente y a dictar la normativa pertinente a efectos proceder a la nominación de postulantes delegados gremiales de base pertenecientes a su localidad, en orden al cronograma, bases y condiciones que se defina con sujeción a lo dispuesto por el artículo 2° de esta ley.
ARTÍCULO 12: Regístrese y comuníquese al Poder Ejecutivo.-
NICOLÁS SLIMEL
DIPUTADO PROVINCIAL
BLOQUE JUSTICIALISTA
FUNDAMENTOS:
El Delegado Gremial de Base se constituye como una de las principales figuras dentro de toda Asociación Sindical, dentro del marco normativo que establece la Ley 23.551 de Asociaciones Sindicales.-
El delegado de base es uno de los pilares fundamentales de la democracia sindical, y eso no sólo se ve reflejado en las directivas impuestas por el Art. 8º de la Ley 23.551, que al referirse a la efectiva democracia interna, exige garantizar Que los delegados a los órganos deliberativos obren con mandato de sus representados y les informen luego de su gestión, lo que nos informa sobre dos de las principales funciones del Delegado. La participación en representación de los compañeros trabajadores y la información de las decisiones que se asuman en las asambleas u órganos deliberativos.-
De acuerdo al art. 40 del mismo texto legal citado, en el que se dedica todo un capitulo a regular sus cualidades y funciones, son los Delegados de base la representación interna en la empresa de cada una de las Asociaciones Sindicales; asumiendo la responsabilidad de la siguiente representación: a) De los trabajadores ante el empleador, la autoridad administrativa del trabajo cuando ésta actúa de oficio en los sitios mencionados y ante la asociación sindical. b) De la asociación sindical ante el empleador y el trabajador.
Tamaño trabajo debe estar expresamente reconocido, no sólo tutelado de manera especial; a fin de garantizar el diálogo tripartito exigido en todo estado de Derecho que se precie de tal. De allí que para establecer en el ámbito provincial la declaración del día del Delegado Gremial de Base, dentro del ámbito legislativo, órgano deliberativo por excelencia en toda república, hemos considerado importante destacar la labor que ha llevado a cabo nuestro primer gobernador Constitucional, Don Felipe Gallardo, quien se iniciara en la actividad política a través de la creación, entre otras cosas, del Sindicato Único de Agricultores del Chaco y un centro cultural con el nombre de Perón.-
Su significativa participación en la vida sindical, así como su constante acompañamiento a la causa que embanderaban desde aquél incipiente Chaco en nacimiento, las organizaciones sindicales, en particular la CGT; cuyo edificio el mencionado Don Felipe Gallardo visitaba asiduamente, siendo, incluso Gobernador en mandato; ameritan establecer en su honor y conmemoración, el día del delegado gremial de base de la provincia del Chaco al día 13 de julio, fecha en que dejara de existir tan admirable gremialista y político.-
Por lo expuesto es que insistimos en la importancia de declarar el día 13 de Julio como día del Delegado Gremial de Base de la Provincia del Chaco, e instituir un premio al delegado que se designe como beneficiario a aspirar a dicho galardón.
La postulación, bases y condiciones para su definición, así como las cualidades que deberán reunir los aspirantes, basadas esencialmente en los principios del Delegado Gremial, los que se sustentan en la capacidad, conducta y militancia desplegada en procura de la institucionalización del diálogo tripartito entre trabajadores, empresa y estado; serán definidas dentro del seno de la Comisión de Legislación de Trabajo, Previsión y Seguridad Social de la Legislatura Chaqueña, en la forma que se instruye en la parte normativa.-
Por último, la propuesta legislativa encuadra con los lineamientos internacionales que surgen de la Agenda 2030 sobre el Desarrollo Sostenible, implementada en el año 2015 por la ONU, a través de los 17 Objetivos de Desarrollo Sustentable, que incluyen principalmente, desde la eliminación de la pobreza hasta el combate al cambio climático, la educación, la igualdad de la mujer, la defensa del medio ambiente o el diseño de nuestras ciudades. En particular este proyecto busca sustentar y reconocer al diálogo institucional como uno de los pilares para reforzar los derechos adquiridos, así como la obtención de mejores condiciones laborales y salariales, todo lo que propende a la eliminación de la pobreza (ODS1); a la implementación de trabajo decente y crecimiento económico (ODS8); todo lo que finalmente conlleva también a la reducción de las desigualdades (ODS10).-
Por todo lo expuesto solicito de mis pares el acompañamiento para la aprobación de este proyecto de ley.-

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