Proyecto De Ley  Nro:206/2021
Extracto:QUE CREA EL PROGRAMA “CUIDANDO A QUIENES NOS CUIDAN” DESTINADO A LA ASISTENCIA Y CONTENCIÓN PSICOLÓGICA Y PSIQUIÁTRICA DE TRABAJADORAS Y TRABAJADORES DE LA SALUD Y SUS FAMILIARES QUE EN EL MARCO DE LA PANDEMIA COVID-19, PRESTEN SERVICIOS EN LA ATENCIÓN DIRECTA A PACIENTES QUE HAYAN CONTRAÍDO COVID-19.-Estado:En Trámite -
Fecha de Presentacion
19/02/21 12:14
Oficina:Mesa de Entradas  
  
Autores:Diputado Nadia Soledad Garcia Amud,
ultima actualizacion
LA CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE CHACO
SANCIONA CON FUERZA DE LEY

ARTÍCULO 1º: CREACIÓN. Créase el Programa “Cuidando a quienes nos cuidan” destinado a la asistencia y contención psicológica y psiquiátrica de trabajadoras y trabajadores de la Salud y sus familiares que EN EL MARCO DE LA PANDEMIA COVID-19, presten servicios en la atención directa a pacientes que hayan contraído Covid-19.
ARTÍCULO 2°: OBJETIVOS. Serán objetivos del Programa “Cuidando a quienes nos cuidan”:
a) Brindar asistencia y contención psicológica y/o psiquiátrica gratuita a las trabajadoras y trabajadores de la Salud que presten servicios en establecimientos sanitarios públicos y privados, y a sus familiares;
b) Brindar asistencia y contención psicológica y/o psiquiátrica gratuita a familiares de trabajadoras y trabajadores de la Salud que hayan fallecido como consecuencia de haber contraído Covid-19;
c) Procurar, en caso de ser necesario, el acceso gratuito a los tratamientos psicológicos, psiquiátricos y/o farmacológicos de los trabajadores y las trabajadoras de la salud y sus familiares;
d) Generar espacios de atención psicológica con protocolos de emergentología psicológica; procurando el cuidado de la salud mental del personal de salud afectado al cuidado directo de pacientes con diagnóstico de Covid-19;
ARTÍCULO 3°: AUTORIDAD DE APLICACIÓN. La autoridad de aplicación de la presente será determinada por el Poder Ejecutivo. Asimismo, el Poder Ejecutivo podrá delegar en el organismo de aplicación, la instrumentación de la normativa aclaratoria y complementaria a la reglamentación que fuere pertinente para el mejor cumplimiento de los objetivos establecidos.
ARTÍCULO 4°: La autoridad de aplicación deberá:
a) Habilitar una Línea Telefónica especial gratuita, de atención personalizada, operada por profesionales de la salud mental, que deberá funcionar las veinticuatro horas, incluyendo días inhábiles;
b) Habilitar una Plataforma de Atención Virtual especial gratuita, de atención personalizada, operada por profesionales de la salud mental, que deberá funcionar las veinticuatro horas, incluyendo días inhábiles;
c) Articular con las jurisdicciones Municipales la implementación del programa;
ARTÍCULO 5°: CONVENIOS: Facultase a la autoridad de aplicación a suscribir convenios de cooperación con los municipios, Universidades, y/o Colegios de Profesionales y/o organizaciones civiles; a fin de propiciar el cumplimiento de la presente en todo el territorio provincial. Las cláusulas del convenio marco serán establecidas por la reglamentación de la presente.
ARTÍCULO 6°: PRESUPUESTO. En lo que respecta al ejercicio presupuestario en curso, facúltase al Poder Ejecutivo a efectuar las readecuaciones que resulten menester para arbitrar la operatividad y funcionamiento de lo establecido en la presente.
ARTÍCULO 7°: REGLAMENTACIÓN. El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la presente en un plazo que no excederá de los treinta (30) días contados a partir de su vigencia.
ARTÍCULO 8: Regístrese y comuníquese al Poder Ejecutivo.-





FUNDAMENTOS
El presente proyecto propicia la creación del Programa “Cuidando a quienes nos cuidan”, cuyo objeto es brindar de asistencia y contención Psicológica y Psiquiátrica a las trabajadoras y los trabajadores de la Salud y sus familiares.
El objetivo primordial de programa es atender la salud mental de nuestras trabajadoras y trabajadores de la salud, que se enfrentan a diario a la enfermedad y las pérdidas, incluso en algunos casos de sus propios compañeros de trabajo. Cada pérdida genera una angustia irreparable, y cada paciente recuperado, genera una alegría que solo ellos pueden vivenciar, nuestras trabajadoras y trabajadores conviven con estos sentimientos encontrados, es por ello que hoy más que nunca, debemos generar herramientas para cuidar no solo la integridad física de nuestras trabajadoras y trabajadores, sino también su bienestar emocional. A pesar de la vocación de servicio y la encomiable labor realizada, el deber de enfrentarse a situaciones traumáticas, el miedo al contagio y a contagiar a integrantes de su familia genera un estado de temor, aumento de depresión y stres.
Nuestras trabajadoras y trabajadores durante la pandemia han pasado por varios estadíos, es así que en los primeros momentos de la pandemia la población aplaudía su labor como una forma de reconocimiento y agradecimiento, muchas publicidades, medios de comunicación y manifestaciones públicas también asociaron su accionar con la figura del héroe, agradeciendo que arriesguen su seguridad personal para ayudar a los contagiados con el virus, elogiaban sus esfuerzos y reconocían su vocación de servicio. Sin embargo, desde cartas, carteles y notas anónimas, algunos de sus vecinos les pedían de manera simultánea que no convivan en los mismos edificios o barrios que ellos, porque los veían como una fuente potencial de contagio.
En este sentido, la Red Argentina de Salud y Cuidados en su informe N° 1 “Serie “Salud Mental, Cuidados y Trabajo”, Investigación internacional multicéntrica: “El impacto de la pandemia de COVID-19 en la salud mental de las personas trabajadoras en los servicios de salud” de la cual participan mas de 20 países, en las conclusiones de su investigación para Argentina expone que el personal de Salud padece Miedo y Malestar Psicológico, entre los puntos mas relevantes de la investigación se demuestra que:
el 53.8% de las personas encuestadas presentan algún grado de morbilidad psicológica asociada con síntomas depresivos;
el 67.1% de las personas presentaron una disminución de la sensación habitual de disfrute de sus actividades cotidianas;
56.8% manifestaron dificultades para concentrarse;
68.1% indicaron dificultades para dormir;
El 45,7% de las personas encuestadas expresaron la necesidad de apoyo psicológico (independientemente de haberlo recibido o no desde el inicio de la pandemia). Sin embargo, de este porcentaje que necesitó apoyo psicológico, solo el 52.1% lo recibió efectivamente;
el temor a contagiarse “mucho o muchísimo” es del 54.1%; mientras que el temor a contagiar a seres “mucho o muchísimo” es del 87,1%.
Asimismo, La Sociedad Argentina de Cardiología, en su publicación “Pandemia de Coronavirus: apoyo psicológico para el equipo de salud” del 3 de Mayo del 2020 expresa que la pandemia de COVID 19 puso a profesionales de la salud en todo el mundo en una situación sin precedentes, teniendo que tomar decisiones imposibles y trabajar bajo presiones extremas, lo que puede causar que algunos experimenten lesiones morales o problemas de salud mental, determinando las posibles reacciones que el personal de Salud puede sentir, entre las emocionales podemos destacar, estado de Shock, tristeza, resentimiento, culpa, desesperanza, bloqueo emocional, además de las reacciones emocionales se presentan las cognitivas, como ser confusión, dificultad de concentración y atención, recuerdos y pensamientos intrusivos, entre las reacciones físicas se destacan, la tensión, fatiga, problemas de sueño, taquicardia, cambios en el apetito, sin embargo es necesario destacar que el grado de presión al que se encuentran sometidos las trabajadoras y trabajadores de la salud, lo afectan tanto de manera personal como en sus relaciones interpersonales, adoptando conductas de aislamiento, evitación de la interacción, sentimientos de rechazo y abandono, actitudes de frialdad y distanciamiento de otros o adoptando actitudes de sobreprotección y control.
En medio del trauma que genera el trabajo bajo estas circunstancias, el Estado debe proveer atención y contención psicológica y/o psiquiátrica a las trabajadoras y los trabajadores de la salud que lo soliciten, como así también, sus familiares, si bien debemos destacar iniciativas desplegadas por diversos voluntarios -el espiritú solidario del pueblo Argentino siempre se hace presente y mas aún en situaciones difíciles- como ser la iniciativa del Colegio de Psicólogos de la Provincia del Chaco que a través de una convocatoria ideó “La Red de Contención Psicológica del Chaco” conformada por Psicólogas y Psicólogos de distintas localidades de nuestra provincia para brindar contención psicológica a la comunidad de manera gratuita durante la situación de emergencia ocasionada por la pandemia por Coronavirus (Covid- 19), trabajando de manera articulada con la Dirección de Salud Mental de la Provincia, es necesario que el Estado Provincial arbitre los medios para la atención de nuestras trabajadoras y trabajadores del Sistema de Salud.
En este contexto tan difícil, el Programa “Cuidando a quienes nos cuidan” será la herramienta del Estado Provincial para brindar de manera efectiva contención psicológica y psiquiátrica a las trabajadoras y los trabajadores de la Salud y sus familiares, facultándose a la autoridad de aplicación, que será determinada por el Poder Ejecutivo, a suscribir convenios de cooperación con los municipios, Universidades, y/o Colegios de Profesionales y/o organizaciones civiles; a fin de propiciar el cumplimiento de la presente en todo el territorio provincial.
Por los fundamentos expuestos, solicito a mis pares el acompañamiento para la sanción del presente Proyecto de Ley.-
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